Ta teden je na medije skočil srhljiv primer Joanine, štiriletnega dečka, ki so ga vrnili k svoji biološki materi, potem ko je tri leta ostal z družino v Sueci (Valencia) na podlagi pred posvojitvijo. Izjemno težak položaj za obe družini, na sredini pa otrok, glavni junak drame, ki je ni sposoben razumeti. Rojena mati je svojo različico podala v odprtem pismu, tako je tudi predsvojiteljski oče v njenem imenu in v imenu svoje žene, potem ko je rodila otroka, za katerega sta skrbela, odkar je bil star 18 mesecev.
Pogovarjali smo se z Benediktom Garcijo, koordinator CORA (koordinator združenj za obrambo posvojitve in sprejemanja), ki razloži nekaj zanimivih vprašanj o tem primeru in o posvojitvah v naši državi. Ima pa dva posvojena otroka, indijansko deklico in otroka, ki sta rojena iz nacionalne posvojitve.
-Kaj obstajajo pravne razlike med rejništvom, pred posvojitvijo in posvojitvami?
Odgovor: The rejništvo je lahko bivalno ali družinsko. V stanovanjskem območju je otrok ustanova, skrbništvo pa je uprava. V rejništvu je skrbništvo v družini, skrbništvo pa je vedno uprava.
V posvojitev Starši imajo skrbništvo, skrbništvo in skrbništvo nad otrokom. Imajo enake obveznosti kot pri vsakem biološkem otroku. Razlike ni.
Predhodna posvojitev ne obstaja kot pravna figura. Obstaja predadoptivna rejništvo, ki je z novim zakonom o varstvu otrok in mladostnikov (sprejet julija 2015) in v izogib konfliktnim situacijam »Prihrani v namen posvojitve«.
Skrbništvo je vedno odvisno od uprave, skrbnik pa je v družini ali sami administraciji. V teh primerih je cilj vedno posvojitev. V rejništvu ni vedno. Obstajajo začasna in stalna rejništvo do mladoletnosti.
- Kako poteka postopek predadoptivne rejništva? Kaj se lahko zgodi med tem postopkom?
Odgovor: Med reševanjem sodnega posvojitvenega postopka poteka predvojna rejništvo. Družina sprejema otroka, da ga posvoji. V tem času imajo posvojitelji skrbništvo in skrbništvo, vendar otroka nadzira država. Postopek lahko traja od šest do 18 mesecev, čeprav v praksi včasih posvojitvena kazen traja dlje.
Ko bodo v teku postopki, kot je biološka družina, ki zahteva otroka, bo zadeva nadaljevala svojo pravno pot in na koncu bo sodišče v korist ene od obeh strank. V večini primerov (več kot 90%) dosežejo. Švedskemu fantu ni bilo tako.
Fant iz Suece (Valencia) je bil netipičen in zelo redek primer. V tem primeru za zdaj sprejetja niso dosegli. Stavek je neskladje meril, sodniki so imeli eno merilo, uprava pa je imela takrat še eno. Zato je na vrhovnem sodišču pritožba in videli bomo, kako se rešuje.
V več kot 90 odstotkih primerov se po rejniški rejniški oskrbi doseže dokončno posvojitev. Pri švedskem fantu to ni bilo.
-Koliko morajo biološki starši zahtevati?
Odgovor: Trenutno je potrebna izrecna opustitev biološke družine, da se otroku lahko prepusti posvojitev. Če se to ne zgodi kadarkoli v otrokovem življenju, do 18. leta starosti lahko to uveljavlja družina. Če je v rejništvu, pravičnost narekuje, kot meni.
Da bi se izognili takšnim konfliktom, je ena od stvari, ki jo novi zakon o varstvu otrok in mladostništva razmišlja, ko je otrok v rejništvu, Od dveh let, ki trajata pri rejništvu, se lahko začne postopek posvojitve s polnimi jamstvi.
Če biološka družina ni izrazila nobenega zanimanja za otroka, ga družina opušča, četudi ga uradno ni izrazila, uprava sama lahko začne postopek posvojitve. Smiselno je, da otrok nadaljuje v rejniški družini ali je napredovan v posvojitveno družino, ki skrbi zanj.
Ne glede na to vsak postopek posvojitve vključuje sodno odločitev o posvojitvi, ki bo odvisna od razlage sodnika, pravi. Tako jim moramo dati orodja, da bo ta razlaga zakona podana na primeren način v najboljšem interesu mladoletnika.
Trenutno je potrebna izrecna opustitev biološke družine, da se otroku lahko prepusti posvojitev.- Katere druge izboljšave vključuje novi zakon o varstvu otrok in mladostnikov v zvezi s posvojitvami?
Odgovor: Glavni duh novega zakona je obresti in višje dobro mladoletnika.
Na podlagi tega duha je mišljeno, da je otrok, če je le mogoče, vedno v družini, tj. da je oskrba v domu čim manjša. Najboljše za otroka je vedno družina.
Po drugi strani ugotavlja, da so postopki, ki jih je treba upoštevati, urejeni v postopkih mednarodnega sprejemanja. Boljša koordinacija med upravami z bolj skupnimi cilji med vsemi.
Določa možnost odprtega posvojitve, pri kateri lahko posvojeni otroci v nekaterih primerih ohranjajo stik z biološko družino. Odločitev bo sprejel sodnik po zaslišanju treh zainteresiranih strank (mladoletnika in / ali, ki se boji skrbništva, posvojiteljske in biološke družine).
Čas, namenjen obveznim pripravam in tečajem usposabljanja v predadovoljevalnem postopku (podobno kot dovoljenja, ki trenutno obstajajo za priprave na porod), se bo štel za izračunan za starševski dopust.
Posvojene osebe bodo imele pravico vedeti svoje poreklo, zato morajo javne uprave voditi evidenco vsaj 50 let.
Vse manj posvojitev
Z Benediktom Garcijo smo se pogovarjali tudi o zmanjšanje števila posvojitev v Španiji. Po podatkih ministrstva za zdravje, socialno varnost in enakost med letoma 2010 in 2014 Nove prošnje za posvojitev v Španiji so se zmanjšale za več kot polovico, s 3.376 na 1.431.
"Malo mladoletnikov je v situaciji sprejetja. Obstaja priljubljen mit, ki se mu je treba izogniti: niso vsi zapuščeni otroci posvojeni. Žal je veliko zapuščenih otrok, vendar v različnih situacijah niso posvojljivi. Ker so kljub zapuščenosti še naprej povezane s svojo družino, z državo, s svojim položajem ... so ponavadi v vsakem primeru zelo posebne. Pogoj posvojitev je zelo malo otrok. Ker jih je malo, je zahtev veliko "
Kar zadeva mednarodne posvojitve, je po razcvetu, ki se je zgodil pred približno desetletjem, posvojitve so padle tudi zunaj države. V samo petih letih so s 3000 posvojitev leta 2009 padli na 824 leta 2014.
"Najprej se poskuša vključiti otroka v njegovo biološko jedro, vendar naj bi jih sprejeli v svoji državi (nacionalna posvojitev), če ne, pa mednarodno posvojitev. Mladoletnikov, ki jih je mogoče sprejeti za mednarodno, je vse manj. Države so vse bolj spodbuja nacionalno posvojitev ob izvoru. Skup primerov, v katerih je mladoletnikov, ki so posvojitelji, malo, "pojasnjuje Garcia.
Roki za sprejetje
Tako kot se posvojitve zmanjšujejo, se roki povečujejo. "Roki se v zadnjih letih močno povečujejo. V povprečju bi lahko postavili trak med 4 in 8 let, ker je 8 let vedno bolj navaden, "zagotavlja.
Najdaljša starost 40-45 let
Ena od omejitev, ki jo zakon o posvojitvi postavlja v Španiji, je starostna meja 45 let za zahtevo posvojitve. "Če ob dodelitvi otroka presežete povprečje 40-45 let, ga ne vpišete v čakalni seznam. Torej, pri 35 bi morali razmišljati o posvojitvi. V trenutnih razmerah, s kom se je življenje stabiliziralo 35 let? Če ga imaš, se moraš odločiti, da boš ustanovil družino. In tudi, če sprva ne razmišljaš o posvojitvi, poskušaš imeti biološkega otroka ali se prej obrneš na asistenco. "
Novi zakon priporoča najvišjo starost, vendar ima vsaka skupnost svojo pristojnost in uporablja, kar se ji zdi primerno. V Valenciji je najvišja določena starost 45 let, v Madridu pa 40 let.
Delo CORA
CORA de CORA (koordinator združenj za obrambo posvojitve in sprejemanja) je zveza, ki deluje že 15 let in katere 24 združenj je trenutno. Družinam pomaga, sodeluje s sprejetimi socialnimi agenti, izmenjuje informacije, vendar nikoli ne posega v postopke posvojitve.
Borijo se za manjše število institucionaliziranih mladoletnikov, da gredo ven k družinam, še eno pomembno vprašanje, ki ga veliko delajo, pa je postadoption.
"Pred približno desetletjem smo v Španiji doživeli mednarodni posvojitveni razcvet. Postali smo prva država po številnih mednarodnih posvojitvah. Ti otroci so odrasli, zdaj so najstniki in mladi in pri post posvojitvi je treba še veliko delati," pojasnjuje Benedict.
Zahvaljujemo se Benedicto García, koordinatorju CORA, Vljudno ste se strinjali, da boste odgovorili na naša vprašanja.
